作者：周志強系國家廣播電視總局科技委員會秘書長、教授級高級工程師

作者：白華系國家廣播電視總局科技委員會秘書處處長、教授級高級工程師

在信息技術迅猛發展、傳媒格局深刻變化、市場競爭日趨激烈的新形勢下，中國廣電有線網絡行業如何求生存、謀發展已成為業界關注和思考的重要問題。

實施移動化、平臺化戰略，為有線網絡轉型發展提供新動能

廣電有線網絡公司的核心競爭力和發展基石是網絡。從行業發展規律看，在不斷提升有線電視網絡連接范圍基礎上，創新和變現連接價值是廣電有線網絡公司有效的發展模式；從發展歷程看，廣電有線網絡公司過去若干年的快速增長受益于連接規模的快速擴張和連接價值的創新拓展；從社會效益看，廣電有線網絡始終堅持黨媒政網的定位，為城市和農村地區的老百姓提供了質優價廉的公共文化信息服務，滿足了人民群眾精神文化生活需求，取得了顯著的社會效益；從未來發展方向看，廣電有線網絡公司的發展離不開廣大的用戶，機遇蘊含在網絡連接的廣度和深度中。

面向未來發展，廣電有線網絡公司需深入實施“移動化、平臺化”戰略，從廣度和深度兩個方面推動廣電有線網絡行業提質增效，為廣電有線網絡公司的自身價值增長和廣電有線網絡的轉型升級注入新動能。

在廣度方面，需要延伸連接方式和連接對象。連接方式需從固網連接向固移協同連接發展，連接對象需從家庭發展到個人、政企以及萬物互聯，進而形成連接規模優勢，為拓展數字化、智慧化服務夯實基礎。

在深度方面，廣電有線網絡需要從提供管道傳輸服務為主，進一步升級到提供平臺級服務，并持續向垂直應用領域拓展；充分發揮自身的高速泛在、安全可靠的網絡優勢，逐步建立“云網一體”的基礎設施服務體系，不斷完善高質量、差異化的內容應用服務體系。

加快建設廣電特色的5G網絡，突出輿論宣傳與公共安全屬性

囿于廣電行業缺乏在無線通信網絡建設、運營等方面的成熟經驗、專業技術人才以及足以支撐5G網絡建設的資金，廣電有線網絡需在多方面進行突破與創新，在推動具有廣電特色的5G網絡建設與運營的同時，注重發揮廣電行業的輿論宣傳與公共安全作用。

創新網絡建設模式。充分發揮廣電5G牌照和5G頻譜資源優勢，廣泛引入戰略合作資源，積極與三大電信運營商、阿里和騰訊等互聯網運營商以及國家開發銀行、中信集團合作，加快廣電5G網絡共建共享，降低廣電5G網絡初期建設運維成本，快速積累廣電5G網絡運營維護經驗，加速創新廣電5G業務，培養5G技術和管理人才，進而建立廣電5G長效運營的機制和團隊。

突破基礎資源限制。積極和鐵塔公司、交通委、市政、電力集團、物業等單位溝通協調，在全國范圍內加快布局和搶占管道、機房、桿路等戰略資源，為5G網絡建設夯實基礎資源基礎。

差異化建設廣電5G網絡。利用低頻段無線頻譜推進5G交互式廣播建設，實現廣播電視視聽業務的廣覆蓋，保障主流輿論傳播、公共視聽服務以及應急廣播服務。利用高頻段無線頻譜推進廣播電視現代通信服務以及智慧城市業務。

升級改造網絡技術架構。面向5G發展，廣電有線網絡需加快向光纖化、IP化、云化轉型，積極應用云計算和大數據技術升級改造有線電視網絡架構，加快推動建設廣電云數據中心，在省域和城域干線網部署邊緣計算節點，新建5G通信核心網元，夯實廣電5G網絡承載基礎。

構建全國5G公共安全網絡。堅持把社會效益放在首位，切實履行廣電行業社會責任，基于網絡切片技術，構建全國5G公共安全網絡，解決治安、消防、應急救援等涉及緊急事件響應人員的大量通信問題，提升公共安全社區內的視頻信息共享效率，增強公共安全隱患及威脅發現及處理能力，并部署基于5G的應急廣播，進而全面提升公共安全管理能力，縮短應急響應時間。

深入應用新一代信息技術，構建規模化智能化生態化發展格局

廣電有線網絡行業在當前更加激烈的市場競爭環境下，應深入應用5G、4K/8K、AR/VR、全IP、云和大數據、人工智能等新一代信息技術，圍繞標準化、智慧化和生態化構建面向未來的傳播體系與發展格局。

推動智慧廣電技術標準制定、服務標準共建，為廣電有線網絡規模化運營夯實基礎。一是積極推動智慧廣電標準研究和測試，加強科技規劃、技術標準和服務標準建設。以開放標準體系思維共建面向未來的智慧廣電科技標準體系，積極參與新一代智能傳輸網絡、高效傳輸編碼、智能電視操作系統、家庭智能網關等新技術標準研究、起草、制定、測試工作，加快推動面向移動人群的新型有線無線融合廣播電視網絡標準實驗，協同推動新技術標準的技術試驗、應用試點、落地實踐，大力推動智慧廣電服務業態建設、示范和推廣，強力助推行業標準化。

二是持續推動網絡安全等級保護、風險評估、商用密碼應用等安全保障工作，完善廣播電視網絡安全系列標準，構建適應新技術發展的立體化、系統化網絡安全保障體系。

加速建設“云網端”智慧廣電網絡體系，推動行業智慧化轉型升級。一是建設全國智慧廣電網絡云平臺體系，打造智聯云、國家級視頻資源云、融媒云、政務云、寬帶云等專業云平臺，為視頻業務、融媒體業務、政企業務、行業應用以及物聯網、車聯網等未來業務提供平臺支撐。

二是建設5G、有線、無線、衛星智能融合網絡，為輿論宣傳、廣播電視公共服務、融媒體服務、信息數據以及通信服務等提供智慧化網絡承載。

三是建設智能融合終端，積極利用大數據、人工智能、AR/VR、家庭物聯網等新技術，充分運用和拓展行業大數據資源，大力提升終端與用戶的交互能力，創新基于智能融合終端的業態和服務模式，全面提升廣播電視服務能力。

培育智慧廣電新生態。廣電有線網絡公司應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，積極探索跨區域、跨行業的運行方式，借助社會力量加強智慧廣電的技術研發和市場開拓能力，抓緊落實智慧社會、鄉村振興、數字經濟、信息消費等國家戰略，加快推進與其他相關行業的業務合作、業態創新、業務升級，大力推動與物聯網、移動互聯網等新興網絡業態的集成創新、協同服務，培育智慧廣電新生態。

加快現代運維管理體系建設。一是推進運維工作以市場為導向，面向用戶和業務服務；二是通過集中監控、集中維護、集中管理，加快運維的集中化生產，提高運維效率；三是完善網管系統，加強網絡資源管理；四是針對用戶對網絡質量的反饋，及時優化網絡，不斷改善用戶對網絡服務的體驗。

推動客服智慧化發展，全面建立“現代客服體系”

強化客戶接觸點管理，是留住存量用戶、吸引回網用戶、挖掘潛在用戶的重要手段。廣電有線網絡企業應進一步明確服務工作在經營發展中的重要地位，全面構建以用戶為導向的智慧服務體系，加快重塑品牌優勢。

積極探索營業廳轉型升級，深入推進網格化營維體系建設。在對營業廳進行形象再造的基礎上，積極引進互聯網公司、文化企業開展線下渠道合作，提升用戶體驗，打造多元生態。繼續圍繞團隊人員建設、網絡網格劃分、考核激勵機制、信息化支撐手段、配套管理制度五個方面，提升網格精細化管理水平；整合網絡信息資源、地理信息資源、用戶信息資源和業務信息資源，完善端到端運維支撐系統，為網格客戶經理提供可靠、高效的手持終端工具，大幅提升信息化、自動化支撐水平。

加快推進“大客服”和“現代客服”的建設。推進智能客服建設，搭建多渠道綜合客服平臺；以智能知識庫為基礎，積極推進智能語音機器人、IVR（Interactive Voice Response）導航等項目建設，提升用戶體驗；建立客服受理大數據分析平臺，深挖用戶痛點，充分發揮客服參謀助手的作用。

打造“智慧、泛在、跨界”的電子渠道受理格局。梳理電子渠道業務受理流程，根據各類電子渠道支撐能力，完成各電子渠道功能規劃，實現線上線下全業務辦理。加快推進智慧營業廳自助終端的研發進程。積極探索互聯網電視牌照方電子平臺渠道的建設，加大對互聯網電商渠道拓展與合作運營，最大程度發揮第三方渠道的平臺價值，為用戶提供更加全面、便捷的線上服務。